簡單來說，海綿的功用就是既能吸水又能擠水，而海綿城市與此類似，大雨洪水來了接得住，天干地旱時候能“擠”出水來用。
有著“東方水城”之稱的蘇州，水生態(tài)本底條件優(yōu)越，不僅城市內(nèi)部密布的水網(wǎng)對雨水滯留和調(diào)蓄的能力很強(qiáng)，近年來逐步擴(kuò)展的大面積綠地和河湖濕地等生態(tài)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，也為蘇州建設(shè)海綿城市奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)《蘇州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，到2020年，蘇州在保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、濕地、大型綠地等天然 海綿體的同時，要構(gòu)建一個“憑臨太湖，西水東水、五楔兩帶、內(nèi)環(huán)外廊、多節(jié)點(diǎn)”的海綿城市生態(tài)空間格局。
“海綿時代”來臨，將為城市帶來哪些改變?規(guī)劃已然描繪出了藍(lán)圖。
保障水安全：中心區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)200年一遇，水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)
蘇州作為水城，確保城市不因水災(zāi)受害是基礎(chǔ)。對此，海綿城市規(guī)劃中提出了詳細(xì)的對策。在區(qū)域防洪體系中，落實(shí)太湖流域防洪工程布局，實(shí)施環(huán)湖大堤后續(xù)工程，提高流域洪水蓄滯能力和水資源調(diào)蓄能力；從望虞河北排長江，自太浦河?xùn)|流黃浦江，增加排泄太湖洪水能力；建設(shè)京杭運(yùn)河沿線城鎮(zhèn)群聯(lián)合防洪體系，降低周邊洪澇風(fēng)險(xiǎn)。
城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)將提高。其中城市中心區(qū)為200年一遇，其他地區(qū)為100年一遇。內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)上，城市中心區(qū)為50年一遇，其他地區(qū)為30年 一遇。同時，為保證行洪安全，將逐步建設(shè)疏通主要防洪排澇通道，包括望虞河、太浦河、吳淞江、京杭運(yùn)河等主要洪水外排骨干河道，以及元和塘、外塘河、婁江 等中心城區(qū)主要防洪排澇通道。
飲用水的安全保障同步進(jìn)行，規(guī)劃提出以太湖為水源、陽澄湖為第二水源，西塘河為應(yīng)急水源，實(shí)施區(qū)域集中供水，水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。同 時實(shí)施望虞河引江濟(jì)太工程，以長江水源補(bǔ)充太湖水量、改善太湖水質(zhì)，并要注重維護(hù)太浦河、望虞河兩條清水通道，更好地保障蘇州市飲用水安全。
提升水環(huán)境：市區(qū)生活污水處理率達(dá)98%，全面消除黑臭水體
城區(qū)全面消除黑臭水體，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%，這是規(guī)劃提出的水環(huán)境目標(biāo)。
通過限制排污總量，強(qiáng)化流域工業(yè)點(diǎn)源污染治理，健全城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，完善雨污分流體系等措施，到2020年蘇州市區(qū)、縣級市生活污水處理率將分別 達(dá)到98%、90%，農(nóng)村生活污水處理率要達(dá)到80%。通過河道綜合整治、濕地恢復(fù)與重建、河湖岸線治理、生態(tài)林建設(shè)、水生態(tài)修復(fù)和科學(xué)清淤等措施，改善 生態(tài)環(huán)境，提升流域水環(huán)境質(zhì)量。
針對黑臭水體這一治理難點(diǎn)，規(guī)劃提出要從源頭控制污水排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水排入水體；展開內(nèi)源治理，排查并清理水體沿岸的垃圾臨時堆放點(diǎn)， 種植水生植物，對水體進(jìn)行清理和維護(hù)。流水不腐，促進(jìn)水體流動也是一個重要措施，主要通過拓寬束水段、打通“斷頭浜”、配置水位差、科學(xué)調(diào)度水流等方式來實(shí)現(xiàn)。
利用城市再生水、雨洪水等作為城市水體的補(bǔ)充水源，增加水體流動性和環(huán)境容量，也是除黑消臭的重要措施。與此相應(yīng)，優(yōu)化水資源利用方式也提上日程，規(guī)劃提出要建設(shè)城市再生水廠，使城區(qū)污水再生利用率不低于20%，雨水利用替代自來水比例不低于2%。
修復(fù)水生態(tài)：劃出河道藍(lán)線，新建區(qū)生態(tài)岸線占比80%以上
根據(jù)規(guī)劃，蘇州將劃出河道藍(lán)線，在藍(lán)線范圍內(nèi)禁止從事破壞河網(wǎng)水系、與防洪排澇和水環(huán)境保護(hù)要求不符的活動。
目前中心城區(qū)內(nèi)水系的護(hù)岸形式有4大類，分別為硬質(zhì)型、自然生態(tài)型、生態(tài)護(hù)砌型和濕地生態(tài)型，其中硬質(zhì)型岸線長度占比86%，自然生態(tài)型駁岸占比約10%。作為重建并恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的一個重要措施，規(guī)劃提出，新建地區(qū)生態(tài)岸線比例要達(dá)到80%以上。對已經(jīng)建成的河流岸線，古城區(qū)內(nèi)在側(cè)重歷史風(fēng)貌 保護(hù)的前提下進(jìn)行局部生態(tài)改造，其他區(qū)域的岸線也要結(jié)合實(shí)際條件改善其自然生態(tài)性，同時要提升現(xiàn)有的生態(tài)型岸線景觀功能。
恢復(fù)河流植被緩沖帶，減少不透水地面，最大程度提高城市綠化覆蓋率等，也是修復(fù)水生態(tài)的有效措施。其中，通過優(yōu)化綠地種植結(jié)構(gòu)，可以更好地發(fā)揮植被降溫、增濕的作用，緩解城市熱島效應(yīng)。
傳承水文化：保護(hù)古城水系水巷，打造水文化觀光線
水之于蘇州，不僅是重要的自然資源，更是貫穿2500多年歷史人文的脈絡(luò)。作為江南水鄉(xiāng)文化的重要支脈，蘇州是吳文化的發(fā)祥地和集大成者，其中，蘇州的水功不可沒，不僅給城市帶來了河街并行的獨(dú)特格局、人家枕河的精致景觀，還帶來了水陸通衢、萬商云集的繁榮盛景。
在推進(jìn)海綿城市建設(shè)的過程中，規(guī)劃要求將蘇州水文化遺產(chǎn)保護(hù)工程與海綿城市工程有機(jī)結(jié)合，吸納水文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)藏的治水理念、文化脈絡(luò)等，例如， 加強(qiáng)古城水系與水巷保護(hù)，將建筑、道路、河道和綠地公園等與水相關(guān)的元素串連起來，構(gòu)成層次豐富、互相呼應(yīng)的連續(xù)空間，讓蘇州“小橋、流水、人家”的水文 化風(fēng)貌更為鮮明生動。
同時，規(guī)劃提出要以蘇州城區(qū)為核心開展水文化建設(shè)，在蘇州古城保護(hù)區(qū)和海綿城市綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)水文化集中展示區(qū)，并且沿太湖線和運(yùn)河線打造水文化觀光線，還要結(jié)合水文化遺產(chǎn)和海綿設(shè)施打造水文化景觀等。
新看點(diǎn)都在這
●海綿城市布局規(guī)劃
規(guī)劃提出，蘇州要構(gòu)建“憑臨太湖，西水東水、五楔兩帶、內(nèi)環(huán)外廊、多節(jié)點(diǎn)”的海綿城市生態(tài)空間格局。其中，“憑臨太湖”是指將太湖作為規(guī)劃區(qū)最為重要的生態(tài)要素進(jìn)行保護(hù)，發(fā)揮太湖生態(tài)、供水、防洪、景觀等多種功能。
“西山東水”指規(guī)劃區(qū)西部自然存在的低山密林片和東部的河網(wǎng)湖蕩片。其中，西山片區(qū)包括大陽山國家森林公園、藏書林公益林、清明山生態(tài)公益林等山、林要素，東水片區(qū)包括大部分城市建成區(qū)及陽澄湖、澄湖等周邊湖蕩的部分區(qū)域。
“五楔”包括西南角“七子山-石湖-東太湖”、東南角“澄湖-吳淞江-獨(dú)墅湖”、東北角陽澄湖、西北角三角咀、西部“陽山-天平山-靈巖山”5個綠楔。
“兩帶”是指南北向穿越規(guī)劃區(qū)的京杭運(yùn)河帶和東西向貫通規(guī)劃區(qū)的胥江-婁江運(yùn)河帶。
“內(nèi)環(huán)”是指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古城內(nèi)河環(huán)?！巴饫取敝冈吞?、西塘河、上塘河、老運(yùn)河、葑門塘、外河、斜塘河、胥江等主要水系通道和濱河綠地。
“多節(jié)點(diǎn)”是指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一定規(guī)模的湖泊、綠地，在空間格局中起到重要的節(jié)點(diǎn)支撐作用，成為雨水調(diào)蓄、凈化、利用的場所。
●城市建筑和景觀
蘇州市海綿城市建設(shè)將以“滯、蓄”設(shè)施為主，優(yōu)先保護(hù)和修復(fù)毛細(xì)水體的自然蓄滯功能，配合雨水滲透、雨水凈化和利用等低影響開發(fā)設(shè)施，以達(dá)到徑流總量控制和徑流污染控制要求。中心城區(qū)公共海綿設(shè)施有防洪排澇河道、大型濕地、湖泊、市級公園綠地、防護(hù)綠地等。
●海綿型公園與綠地
海綿型公園通過內(nèi)外聯(lián)動，將雨水花園、濕塘溝渠等與城市水系、河道相互連通，并使園區(qū)內(nèi)部的集水、蓄水、排水設(shè)施與市政管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行銜接。海綿 型綠地主要起到重要廊道作用，其建設(shè)強(qiáng)調(diào)與其他海綿設(shè)施銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)地塊內(nèi)部的雨水管理。在綠地樹種選擇上，優(yōu)先選用本土植物，根系發(fā)達(dá)、莖葉繁 茂、凈化能力強(qiáng)的植物，以及耐澇又抗旱的植物等最為適合。
●海綿型道路與廣場
其主要思路是變快速匯水、排水為分散就地吸水，提高城市道路、廣場對雨水的滲、滯、蓄能力。新建道路的綠化帶采用下沉式綠地、植草溝等形式，在道路側(cè)石預(yù)留雨水蓄滯通道等，增加道路綠地的雨水吸納能力；城市廣場因地制宜采用下沉式結(jié)構(gòu)，或者配套建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，最大程度減緩雨水徑流。
●海綿型建筑與小區(qū)
政府投資建設(shè)的保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要率先落實(shí)海綿型居住區(qū)建設(shè)要求。新建住宅小區(qū)要規(guī)劃建設(shè)雨水系統(tǒng)；推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術(shù)；小區(qū)室外步行道、停車場采用透水鋪裝。
機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館、交通場站和商業(yè)綜合體等各類大型公共項(xiàng)目，要盡量減少硬質(zhì)鋪裝面積，推廣使用透水鋪裝、屋頂綠化、下沉式綠地 和下沉式廣場。規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑物要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，設(shè)施規(guī)模為每1萬平方米不小于100立方米。此外，鼓勵工礦企業(yè)和工業(yè)廠區(qū)采用海綿城市技術(shù)，有條件的建設(shè)雨水收集、蓄存和利用設(shè)施。
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