發(fā)布時間:2016-08-03新聞來源: 社會組織動態(tài)
7月19日,中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳正式印發(fā)《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作方案》。
方案提出,積極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,加強綜合監(jiān)管和黨建工作,促進行業(yè)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自
主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
方案明確,脫鉤的主體是本市各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。方案還提出了四條基本原則,一是堅持社會化、市場化改革方向;二是堅
持法制化、非營利原則;三是堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力;四是堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進。
方案確定了脫鉤任務(wù)和措施:一是機構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系;二是職能分離,規(guī)范行政委托和職責分工關(guān)系;三是資產(chǎn)財務(wù)分離,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系;四是人員管理
分離,規(guī)范用人關(guān)系;五是黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關(guān)系。
本市行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作由市民政局牽頭負責,按照方案步驟要求,2016年完成六分之一的全市性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作,2017年總結(jié)經(jīng)驗、擴大試點,完
成剩余數(shù)量四分之一的全市性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作。
目前具有脫鉤任務(wù)的市級行業(yè)協(xié)會商會449家,按照方案時間要求,今年完成約70家脫鉤試點工作。
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