發(fā)布時間:2017-01-19新聞來源: 新浪地產(chǎn)
推涂料VOC含量限值“強制性”環(huán)保標準
國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,明確了“十三五”節(jié)能減排工作的主要目標和重點任務(wù),對全國節(jié)能減排工作進行全面部署。
《方案》提出推進工業(yè)污染物減排。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。實行建設(shè)項目主要污染物排放總量指標等量或減量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。
繼續(xù)推行重點行業(yè)主要污染物總量減排制度,逐步擴大總量減排行業(yè)范圍。以削減揮發(fā)性有機物、持久性有機物、重金屬等污染物為重點,實施重點行業(yè)、重點領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計劃。
大力推進石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。
全面推進現(xiàn)有企業(yè)達標排放,研究制修訂農(nóng)藥、制藥、汽車、家具、印刷、集裝箱制造等行業(yè)排放標準,出臺涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值強制性環(huán)保標準,控制集裝箱、汽車、船舶制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放,推動有關(guān)企業(yè)實施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價及污染治理。加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開,推動企業(yè)環(huán)境信用評價。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。
總目標和11項具體措施
《方案》給出的目標是,到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10%以上。
為此,《方案》明確了十一個方面的具體措施:
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),降低煤炭消費比重。
二是加強重點領(lǐng)域節(jié)能,提升工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、農(nóng)村、公共機構(gòu)和重點用能單位能效水平。
三是深化主要污染物減排,改變單純按行政區(qū)域為單元分解控制總量指標的方式,通過實施排污許可制,建立健全企事業(yè)單位總量控制制度,控制重點流域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、移動源污染物排放。
四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)循環(huán)化改造,加強城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用。
五是實施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點工程。
六是強化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè),推進區(qū)域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能。
七是完善支持節(jié)能減排的價格收費、財稅激勵、綠色金融等政策。
八是建立和完善節(jié)能減排市場化機制,推行合同能源管理、綠色標識認證、環(huán)境污染第三方治理、電力需求側(cè)管理。
九是落實節(jié)能減排目標責(zé)任,強化評價考核。
十是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標準,嚴格監(jiān)督檢查,提高管理服務(wù)水平。
十一是動員全社會參與節(jié)能減排,推行綠色消費,強化社會監(jiān)督。
環(huán)保部將就地關(guān)閉不達標企業(yè)
此外,環(huán)保部部長陳吉寧近日表示,環(huán)保部將提高行業(yè)排放標準,以此來倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“提高排放標準,讓那些不能達標的企業(yè)在它所在的地區(qū)關(guān)閉?!杯h(huán)保部現(xiàn)在正研究制定鋼鐵廠以及化工廠排放新標準,以加大對無組織排放的管控。
據(jù)陳吉寧介紹,環(huán)保部正在建設(shè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,在北京、天津、河北、山西、山東以及河南6個省(區(qū)、市)開展試點。“建立全國執(zhí)法平臺,每一個基層執(zhí)法人員與執(zhí)法平臺是實時連線的,查到哪個企業(yè)、去沒去查、查的情況實時在線上記錄,就可以落實每一個人的責(zé)任,同時規(guī)范執(zhí)法。”
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