12月7日，美敦力被罰1.185億元事件持續(xù)發(fā)酵。醫(yī)療器械背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈除逐漸浮出水面。記者調(diào)查了解到，以支架為代表的醫(yī)療器械價(jià)格高企，除生產(chǎn)企業(yè)與各經(jīng)銷商合謀促成價(jià)格壟斷外，支架產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院渠道必須上繳“打理費(fèi)”已成潛規(guī)則，部分醫(yī)院的打理費(fèi)甚至占到患者購買使用支架產(chǎn)品價(jià)格的70%-80%。

國家發(fā)改委：價(jià)格壟斷 "美敦力"遭罰1.18億元

國家發(fā)改委7日宣布，已依法對(duì)美國美敦力公司（上海）管理有限公司的價(jià)格壟斷行為作出行政處罰，罰款1.185億元。這起案件也是我國在醫(yī)療器械領(lǐng)域的反壟斷第一案。

美國美敦力公司是全球最大的醫(yī)療器械公司。1996年，美敦力進(jìn)入中國，提供包括心臟起搏器、胰島素泵、心臟外科以及耳鼻喉器材在內(nèi)的多種先進(jìn)產(chǎn)品和療法。經(jīng)調(diào)查，至少從2014年起，美敦力就與平臺(tái)商和一級(jí)經(jīng)銷商達(dá)成壟斷協(xié)議，限定相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格和最低銷售價(jià)。

國家發(fā)改委認(rèn)定：美敦力的行為違反《反壟斷法》，且不符合豁免情形和豁免條件。

在調(diào)查中，辦案人員發(fā)現(xiàn)，美敦力在價(jià)格控制方面，采取了一系列極為嚴(yán)格的措施。此次受到處罰的美敦力（上海）管理有限公司，就在心臟血管、恢復(fù)性療法和糖尿病業(yè)務(wù)領(lǐng)域的醫(yī)療器械產(chǎn)品中，通過直接固定經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價(jià)格、固定經(jīng)銷商的毛利率間接控制轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定經(jīng)銷商的最低投標(biāo)價(jià)格、限定經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售到醫(yī)院的最低價(jià)格等四種方式進(jìn)行縱向價(jià)格壟斷。

為了確保經(jīng)銷商執(zhí)行價(jià)格協(xié)議，美敦力還通過全國各地的區(qū)域經(jīng)理去督促經(jīng)銷商來執(zhí)行它的銷售價(jià)格，一旦現(xiàn)有經(jīng)銷商低價(jià)銷售，不僅要進(jìn)行罰款，還會(huì)終止經(jīng)銷權(quán)。辦案人員還發(fā)現(xiàn)，美敦力只在中國采取了這種縱向價(jià)格壟斷的經(jīng)銷模式，在美國市場并沒有采用這種做法。

國家發(fā)改委反壟斷局處長徐新宇表示：我們對(duì)醫(yī)療器械領(lǐng)域的（反壟斷）調(diào)查研究是從2013年就開始的，我們不針對(duì)任何一個(gè)外國企業(yè)，更不針對(duì)美敦力。

在掌握了充分的證據(jù)之后，今年4月執(zhí)法人員對(duì)美敦力（上海）管理有限公司進(jìn)行了突擊檢查。